据《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，自2006年9月1日起，全国各级电视台所有频道在每天17时~20时之间，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准（《新京报》8月13日）。广电总局在黄金时段禁播境外动画片，意在扶持中国本土动漫业的发展，其良苦用心可嘉。然而，要做大做强中国动漫业，仅靠扶持的外力还不够，更需要动漫业内在的创新动力。

    目前的中国动漫业是喜忧并存，喜的是商机诱人，有预测表明，我国动漫产业未来至少具1000亿元产值的巨大发展空间，忧的是形势严峻，美国、日本、韩国等发达国家占据着中国庞大的动漫消费市场。偌大的动漫市场当然不能眼睁睁地看着外国企业来瓜分，通过制订必要的扶持政策保护国产动漫业的发展显得十分迫切。最近国家专门制定了《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，进一步为我国动漫产业注入发展动力。此次，广电总局在黄金时段禁播境外动画片就是贯彻这一《意见》的具体行动。

    国家扶持动漫业的系列政策能够为国内动漫业的发展营造宽松的环境，但这种政策支持毕竟只是动漫业发展的外因，要真正提升中国动漫业的核心竞争力还得需要动漫业自身激发创新动力。当前中国动漫业面临着市场被分食、定位过于狭窄、内容相对匮乏、产业链断裂等困境，要走出困境，国家的产业支持政策当然不可少，但产业的创新始终是内在动力。

    中国动画片创作一直秉承“寓教于乐”的宗旨，受这种观念影响，我国动漫产业商业化过程中，出现了对动画的市场定位误区，认为动画片是小孩的世界。事实上，在动漫大国，动漫多被分为少年动漫、青年动漫、成人动漫等不同系列。改变中国动漫业过于“低幼化”的现状，显然有助于动漫的形式与内容得到质的提升。

    动漫产业最大的赢利点，不在销售影视版权，而在衍生产品的开放和生产。谁的衍生产品开发成功，谁就掘到了动漫业“金矿”。相比美、日等国家而言，中国动漫产业还没有形成一套完善的制作、经营、发行体系，在动漫衍生产品的市场开发方面显得滞后。因此，完善产业链、创新运作模式非常必要。

    在禁止黄金时段播放境外动画片等政策扶持下的中国动漫业，可能会迅速占领国内市场，但要走向国际市场难度依然很大。要发挥比较优势，必须紧紧抓住中国传统文化特色，而我国动漫业在这方面还做得不够。一个意味深长的现象是，日本、韩国甚至美国的一部分取材于中国文化的游戏和动漫作品，在全球市场取得成功，如美国迪士尼公司开发的动画《花木兰》风靡世界。

    我们期待中国动漫业在政策保护与内在创新的双重推动下，早日在国内动漫市场收复失地、在国际市场上抢占一席之地。