鼓励动漫产业发展 “北京36条”将出台
来源：中国高新技术产业导报 作者：申林英 发布时间：2006-08-22
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本报讯继十部委《关于推动我国动漫产业若干意见》出台后，北京市委有关负责人透露，北京市推动动漫产业发展的36条落实措施及相关配套政策近期有望出台。 在日前召开的“中关村发展动漫游戏研讨会”上，国家主管动漫游戏的有关领导和北京市文化创意产业主管部门领导向区内知名动漫游戏企业等相关人士通报了国家扶持动漫产业的一系列政策，除了国家财政设立扶持动漫产业发展专项资金外，政策将向鼓励原创企业倾斜，政策性银行将对符合条件的动漫企业提供融资支持，同时还优先安排符合条件的动漫企业境内上市融资。尤其是经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策；原创开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂按3%的税率征收营业税。 北京市宣传部副部长陈冬表示，即将出台的北京市关于扶持文化创意产业的若干政策，总体概括为“1+X规划”，其中总体政策共36条，分别从税收、财政、市场准入各个方面为行业的发展创造良好的政策环境。在此基础上还将有若干的配套政策，出台北京市落实动漫产业政策发展的实施办法。目前该办法初稿已经形成，下一步将会同政府有关部门进一步修改完善。另外有关部门在酝酿成立北京市文化创意产业发展专项资金，同时还结合北京市发展“八大中心”、“八大行业”的八个规划，率先制订“十一五”北京市文化创意产业总体发展规划，目前该草案仍在进一步修改当中。 陈冬还表示，北京将通过成立北京市文化创意产业促进中心和北京市文化创意产业促进委员会，双管齐下建立政府与企业的沟通平台，并酝酿在年底举办首届北京市文化创意产业国际博览会，为企业融资、项目交易、版权交易等提供服务，并由政府出资为中小企业创建一个公共的技术服务平台，此外还要营造一个有利于知识产权保护的健康、有序的市场环境和尊重知识、重视创新的社会舆论环境，在转变政府职能方面提供一站式办公，提高办事效率。 中关村科技园区海淀园管委会创业促进处魏开锋表示，2005年软件及动漫画占到北京市海淀区创意产业增加值的25.7%，如果对动漫企业自主开发、生产动漫产品暂按3%的税率征收营业税，对于鼓励动漫产业将十分有效。今后随着阻碍社会资本进入动漫产业的各种障碍逐渐消除，我国有实力的大型企业很有可能通过参股、控股或兼并等方式进入动漫产业。 根据有关数据显示，仅国内卡通消费电子产品市场，2006年市场需求规模就将达到120亿元。预计未来3年，整个动漫产业市场年均增长速度为110%以上，将达到7000亿元的规模。而动漫产业70%以上的利润来自于音像出版和衍生产品。中关村科技园区海淀园今后将把发展重点定位在信息传输服务、动漫游戏、软件设计等创意产业中的高端产业上，从而打造完整的游戏产业链。 |
本篇编辑：绿谷人家
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