据南方日报消息:“广东文化产业增加值、进出口值、从业人数和年营业收入均居全国之首，文化产业发展正处于难得的战略机遇期。”昨日（6日），广东代表团举行全体会议审议政府工作报告，全国人大代表林雄在发言中认为，政府工作报告切合实际，顺势有为，对此，他表示完全赞成。

　　他同时指出，加快文化产业的发展，是全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的一项重要工作任务，是实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求。中央应加大扶持文化产业发展的力度，尽快完善各项配套政策。特别是对文化创意产业，应尽快提出发展对策和作出部署。

　　缘起

　　文化产业四大优势在手广东正处战略机遇期

　　数据显示，从2004年开始，广东省连续3年的文化产业增加值分别是1205亿元、1433亿元和1680亿元，年均增长率超过了15%，高于同期全省GDP增长率，产业规模和比重位居全国前列。林雄认为，从目前广东经济社会发展趋势和要求来看，广东当前正处在加快发展文化产业的战略机遇期。

　　何谓战略机遇期？支撑机遇存在的力量主要有哪些？林雄从四个方面做了介绍———中央的高度重视和大力支持，以及省委建设文化大省的战略。从2003年中央将广东确定为文化体制改革综合试点省以来，广东省积极推进文化体制改革，取得了实质性的积极进展，文化产业发展具备优越的体制环境。

　　广东居民文化消费市场需求巨大。国际经验表明，人均GDP达到3 000美元时，人们的文化消费支出占个人消费支出应在20%以上。而去年广东人均GDP已达3500美元。因此林雄认为：“可以预料，文化消费需求在全省城乡居民消费需求中的比重将进一步扩大。”

　　发展文化产业动力强劲。去年广东的总量又上了一个新台阶，开始迈入科学发展轨道。但发展面临的资源紧约束和环境总约束的局面尚未得到根本改变，调整优化产业结构和转变经济增长方式仍是未来相当长时期发展的基本要求，是实现经济又好又快发展的根本途径。

　　而文化产业具有低能耗、低土地占用、高技术、高附加值和循环利用、内源性强等特征，是广东“十一五”期间推进结构调整和转变增长方式的重要战略选择。随着政策导向和市场配置，社会资源和社会资本必将进一步加快流向文化产业。

　　产业基础坚实，区位优势明显。广东工业制造业发达，产业体系完整，为文化产业特别是以创意和内容为核心的产业门类的发展提供了坚实的基础。广东文化产业发展起步早、步伐快，一些在全国处于领先的产业门类已经是具有较强的产业聚集、辐射和带动作用。而同时，一些新兴的门类如动漫设计、网络游戏产品、工艺美术、设计策划等创意类产业在全国都具有领先位置。广东毗邻港澳的地缘优势，也使广东与港澳之间形成了优势互补、强强联合、协调配套的发展格局。

　　建议

　　发展现代流通组织打造文化流通企业集团

　　“广东要推动文化产业的发展，努力争当全国发展文化产业的排头兵。”林雄对广东发展文化产业提出了具体的建议：深入推进文化体制改革，最大限度解放文化生产力。以重点改革带动整体的推进进一步为文化产业发展创造更好的体制环境。优化文化产业结构和资源配置，要在全省范围内认定一批省级文化产业示范基地，通过政府加大扶持力度，发挥其示范和辐射带动作用。

　　同时，在提升文化产品质量上，要打“名牌”战略，打造名优文化产品品牌，在全省建立文化品牌和文化企业的评价指标体系，设立排行榜，定期发布产品和企业名录。并精心打造文化产业交易平台，如中国深圳国际文化产业博览交易会、中国音像博览会、广东旅游文化节等大型国际文化会展，培育一批大型文化会展龙头企业，打造一批全国知名并且具有一定国际影响力的文化会展品牌。

　　林雄还建议发展现代流通组织形式，着力打造一批具有较强竞争力的大型文化流通企业和企业集团，推进连锁经营、物流配送、电子商务、电影和演出院线建设，建立文化产品服务的现代市场营销体系，具体培育版权等文化要素市场，主动引导和努力开发利用以互联网为载体的新兴文化市场。

　　新意

　　广东有产业基础建议国家给对策

　　“文化创意产业广东发展潜力巨大，将是未来全省发展文化产业中的一个重要着力点。”林雄在发言中特地提到了“文化创意产业”这一概念。他介绍，自1998年英国第一次正式提出“创意产业”这一概念后，世界各国和各地区对文化创意产业都非常重视，近年来的增长速度很快。例如，美国和英国文化创意产业的年均增长增幅都在10%以上，远远超过他们同期的GDP增长。

　　目前，广东省在以平面设计、动漫设计、影视制作、网络游戏、文化应用软件开发、建筑和工业设计、工艺美术等为主的文化创意产业方面也有了一定基础。广州、深圳、珠海等市在规划建设新的文化创意产业园，采取相关措施努力把握内容产业链条的上游前端，增强在内容服务业的核心竞争力。其中，深圳明确提出要努力建成创意设计之都，建立设计机构和设计师资格认证体系等工作做得比较充分，华侨城创意园、蛇口创意产业区、怡景动漫基地等产业基地建设也都走在了前面，发展前景十分广阔。

　　“文化产业发展在我国虽然还处于刚刚起步的阶段，但是前景十分广阔。”林雄代表建议，中央政府应加大扶持文化产业发展的力度，尽快完善各项配套政策。中央有关部门应该对文化创意产业开展更多的研究，做出更加明晰的权力界定，提出发展对策和作出部署。

　　□名词解释

　　文化创意产业

　　指文化产业的核心部分。文化产业的发展可以分成两大部分：文化服务业和文化制造业。其中，文化服务业处于核心位置，文化制造业由于技术含量相对较低，处于文化产业中的相对边缘位置。

　　而文化服务业具体又可分为以下几个方面：首先是处于核心层的文化创意产业，包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务和文化艺术服务；其次是处于外围层的网络文化服务、文化休闲服务和其他文化服务；再次是处于相关层的实物型的文化产品制造和批发零售。文化创意产业作为文化服务业的核心，因而属于整个文化产业的核心层面。