采政协建议弥补经济"软肋" 大连为文化发展"补钙"
来源：人民政协报 作者： 发布时间：2007-08-07
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大连文化产业仅占GDP不到1％，远远低于全国沿海城市5％～10％的水平，这成为大连经济的“软肋”。近日，大连市委宣传部、市文化局共同就“关于加快发展文化产业”的市政协主席督办提案进行现场答复:将按照政协建议起草《大连市“十一五”时期文化发展规划纲要》，把加大对文化产业投入、做大做强骨干文化企业、发展新兴文化创意产业等内容，全部或部分纳入到整体规划中。 “大连文化土层薄，底子差”，一度曾是这座城市的流行语，有时又成为文化产业滞后的理由。这样的观念导致大连长期以来没有很好地把文化产业放到产业经济整体之中来考虑，文化不创造价值的传统观念仍较浓重，以海洋为最大特色的海滨旅游文化尚未得到充分开发…… 从2003年起，大连市政协通过组织调研、征文、召开专题常委会等多种途径，紧紧围绕深化文化体制改革、加快文化产业发展这个主题，积极献计出力。今年年初，大连市政协科教文卫体委员会、民盟大连市委又联合提交了《关于加快发展我市文化产业的提案》，指出大连文化产业尚处于起步阶段，滞后于一些发达地区，必须加快发展，奋起直追，积极跟进和超前指导，才能使文化“软肋”变为经济“脊梁”。为此，他们提出了科学规划、抢占文化产业发展制高点，广开渠道、形成文化产业多元化投融资体系，人才为本、实现文化人与经营者共同创业，整合资源、做强做大文化骨干产业，坚持创新、完善文化产业发展的支撑系统等5点建议。 为落实政协建议，由大连市委办公厅、市政府办公厅等22个部门组成的文化体制改革工作领导小组专门组织召开会议，对提案进行深入的讨论研究，并着手科学谋划“十一五”时期文化发展规划纲要，发展文化产业要与市场经济体制相衔接，与参与全球经济竞争相衔接；要借助高新技术改造传统文化产业，加快文化产业的优化和升级，通过产业调整和整合，提高文化产业在全市国民经济结构中的比重；要对文化产业要素和资源进行整合，打破行业、部门界限，以组建报业集团、广电集团为突破口，积极推进旅游、体育、教育等产业集团的整合，做强做大文化产业。同时，在全面启动文化体制改革试点工作的基础上，积极扶持和推动文化产业发展。其中已经确立的大连动漫游产业发展研究课题，拟在今年下半年拿出课题研究成果，出台《大连市扶持动漫游产业发展的若干意见》，为动漫游产业发展营造良好的政策环境。目前，大连高新园区动漫走廊作为文化部和广电总局双授权的“国家动漫游产业振兴基地”，已入驻国内外动漫企业56家，年内入驻企业可达到80家，产值将突破30亿元。 记者从提案办理通报会上获悉，《大连市“十一五”时期文化发展规划纲要(征求意见稿)》近日将提交市委常委会讨论后正式颁布实施。对此，委员们提出:文化产业发展不会一蹴而就，应在《纲要》中提出更加具体的发展目标，并明确文化产业投入在GDP中所占的比例；政府和企业应准确把握文化事业的产业特征，尊重市场规律，整合市场资源，变文化事业为文化产业，推动大连文化产业健康快速发展。( |
本篇编辑：lihui
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